美國(guó)對(duì)含氟制冷劑又有新限制
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美國(guó)海關(guān)當(dāng)局將取締從印度進(jìn)口到美國(guó)的氫氟烴制冷劑(HFC),因?yàn)檫@些制冷劑被認(rèn)為規(guī)避了針對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的現(xiàn)行反傾銷(xiāo)稅。
美國(guó)商務(wù)部此前宣布了一項(xiàng)確定的初步反傾銷(xiāo)稅規(guī)避裁定,涉及從中國(guó)出口的R404A、R407A、R407C、R410A、R507A等制冷劑混合物,這些產(chǎn)品在印度加工,使用中國(guó)和印度的原材料,然后出口到美國(guó)。這一行動(dòng)規(guī)避了2016年對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的HFC共混物實(shí)施的反傾銷(xiāo)令。此前,美國(guó)商務(wù)部還宣布了一項(xiàng)確定的初步反傾銷(xiāo)稅回避裁定,涉及從中國(guó)出口的R32、R125和R143a,用于在美國(guó)進(jìn)一步加工成共混物。目前美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局已接到指示暫停清算,并要求對(duì)來(lái)自印度的含有中國(guó)原材料的HFC混合物的未清算進(jìn)口項(xiàng),以及來(lái)自中國(guó)的HFC冷媒R32、R125和R143a的未清算進(jìn)口項(xiàng)征收預(yù)估關(guān)稅保證金。這意味著稅款可以追溯至**近的發(fā)貨。在進(jìn)入美國(guó)時(shí)繳納的關(guān)稅被稱(chēng)為“保證金”,因?yàn)樗鼈儾槐灰暈楹jP(guān)對(duì)所欠關(guān)稅的**終評(píng)估。一般來(lái)說(shuō),貨物在進(jìn)入日期后的314天內(nèi)仍然是“未清償”的。
自印度進(jìn)口的、包含中國(guó)產(chǎn)HFC的混合物適用現(xiàn)金利率(cash deposit rate)為216.37%。對(duì)于來(lái)自中國(guó)的HFC產(chǎn)品,美國(guó)商務(wù)部表示將指示海關(guān)按照進(jìn)口時(shí)的現(xiàn)行匯率收取保證金,具體取決于相關(guān)出口商。這些稅率將適用于自2019年6月18日(商務(wù)部***發(fā)起規(guī)避調(diào)查的日期)以來(lái)的所有進(jìn)口和未清算的商品。
這些調(diào)查是針對(duì)美國(guó)HFC聯(lián)盟(American HFC Coalition)去年提出的規(guī)避指控而發(fā)起的。該聯(lián)盟在2015年前后成立,由美國(guó)**的制冷劑供應(yīng)商和其他相關(guān)方組成。
美國(guó)于2016年對(duì)來(lái)自中國(guó)的HFC制冷劑共混物R404A、R407A、R407C、R410A和R507A征收反傾銷(xiāo)稅,但并未對(duì)其單質(zhì)組分征收反傾銷(xiāo)稅。美國(guó)HFC聯(lián)盟稱(chēng),自2016年以來(lái),進(jìn)口商開(kāi)始在第三國(guó)和美國(guó)加工來(lái)自中國(guó)的HFC原材料,包括R125、R32、R134a和R143a。他們聲稱(chēng)進(jìn)口商已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)口不符合ASHRAE規(guī)范的混合制冷劑,并通過(guò)在美國(guó)添加少量的HFC成分使混合燃料符合規(guī)范。