如豆制品、果凍、糕點類產品等)和無包裝的(大米、瓜子、干貨等)，前者屬于帶非定量包裝食品，后者屬于無包裝食品，這時因為需要在電子秤稱重計量打上價簽，則屬于散裝食品。另外，簡易包裝(花生米，豆類、白砂糖等)、現(xiàn)場制售的熟食類食品(面點、油炸食品，鹵制品、泡菜等)、拆零售賣食品(粽子、凍面)、食用農產品、綠色食品、有機食品需要稱重計量的，一般也都按照散裝食品定性。厘清“包裝食品”與“預包裝食品”、“裸裝食品”與“散裝食品”相對于預包裝食品和散裝食品是一對對應的概念，包裝食品和裸裝食品是另一對對應的概念。包裝食品是包裝在包裝材料或容器中的食品。與之對應，不具有包裝在包裝材料或容器中的食品為裸裝食品，它包括無任何包裝的食品。那么，包裝食品和預包裝食品有何關系?預包裝食品是包裝食品，包裝食品未必是預包裝食品。主要在于其是否預先定量，非定量包裝的就是散裝食品。散裝食品可以是包裝食品，也可以是裸裝食品。裸裝食品是散裝食品，但是不可能是預包裝食品。預包裝食品和散裝食品各自的“身份簡介”對食品生產企業(yè)而言，所有出廠銷售食品都是有包裝的，包括預包裝食品的預包裝和散裝食品的儲運包裝。不同于現(xiàn)制現(xiàn)售食品。但是，消費者在選購時，也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產的。咸陽特殊食品批發(fā)

綜上，根據《食品安全法》、《食品經營許可管理辦法》、《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《GB7718-2011食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》等法律法規(guī)可知，食品經營許可中的預包裝食品、散裝食品均是取得了《食品生產許可證》的企業(yè)生產的食品。預包裝食品是包裝食品，但不是所有的包裝食品都是預包裝食品，食品經營許可中的預包裝食品是預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品且包裝標簽符合《食品安全法》第六十七條規(guī)定除特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）外的普通食品。散裝食品并非裸裝食品，它是指稱量銷售的食品，其形式有兩種：一種是銷售時是裸裝的食品，比如10kg/袋的瓜子，在食品流通企業(yè)拆零后，轉化為散裝食品。另一種是銷售時是有包裝的食品，比如糖果，在食品流通企業(yè)拆去運輸包裝后，稱量銷售。咸陽膨化食品哪家便宜散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原料、鮮凍畜禽產品和水產品等。

包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品;散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。從以上的定義可見，預包裝食品有兩種形式：一種是預先定量包裝，一種是預先定量制作在包裝材料和容器中。散裝食品需要稱重銷售，即不預先確定重量，按照基本計量單位進行定價。預包裝食品的兩種形式都要求預先定量，預先定量是預包裝食品**基本的要求，也是區(qū)別于散裝食品**鮮明的標志?？梢姡袛嗍穷A包裝食品還是散裝食品，關鍵看“預先定量”，是否“定量”很重要。如何判斷是否“定量”?《預包裝食品標簽通則》GB7718-2011指出，在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識?？梢?，預先定量指的是在包裝完成后即具有確定的量值，即量值是一定的。如果產品經過包裝后，量值不一定，不能稱得上預先定量。比如，超市里把產品進行二次分裝后，經過稱重，在包裝上標明凈含量，但是同一種產品每包次的凈含量卻又不統(tǒng)一，就不能稱得上“預先定量”，還是散裝食品。有的食品在生產企業(yè)出廠時是預包裝食品，但是在食品流通中二次分開銷售，包括**包裝。

在食品經營許可工作中，經常會遇到申請人申請經營預包裝食品、散裝食品，但當筆者問其是否知道什么是預包裝食品、散裝食品時，聽到的回答往往是“有包裝的就是預包裝食品，無包裝的就是散裝食品”；甚至有的食品監(jiān)管人員也搞不明白，在日常監(jiān)管中要求一些經營有包裝的農畜產品經營者辦理《食品經營許可證》?？梢姡徽撌鞘称方洜I者還是監(jiān)管人員，對預包裝食品、散裝食品的理解都存在一定誤區(qū)。下面，筆者結合食品經營許可工作經驗，就如何界定預包裝食品、散裝食品談幾點看法。在《食品經營許可管理辦法》中，根據食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。該部門規(guī)章只是將預包裝食品和散裝食品作為不同經營項目進行了分類，但對其界定及條件要求還需結合其他食品法律法規(guī)來認定。首先，來看預包裝食品的兩個要件。舉例說明，我們到糧店去買20斤大米，大米散放在成排敞開的箱子里。

操作人員不嚴格按照規(guī)定組織生產，銷售人員銷售時不加遮蓋；再次，監(jiān)管無標準導致行業(yè)“潛規(guī)則”，食品監(jiān)管人員對該行業(yè)監(jiān)管無細化標準，比如，無法對生產過程進行全時段監(jiān)控、無法檢查標簽是否生產完后就貼上、不能每天監(jiān)督銷售剩余食品的處理銷毀等，導致容易出現(xiàn)“早產”食品和過期變質食品。如何確保食品安全，避免食品安全事故發(fā)生，是食品經營者和監(jiān)管者的職責所在，必須引起高度重視。針對上述問題，筆者建議：一是生產經營者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品生產操作要嚴格管理，加強規(guī)范。從生產環(huán)節(jié)開始時，對原輔料的購進必須嚴格查驗，生產前要對原輔料的質量進行檢查，確定是否發(fā)生霉變、是否存在過期等；生產過程中，操作人員要佩戴好帽子、口罩、手套，嚴格消毒，同時，對食品添加劑的使用，必須詳細登記，做到精確準確。二是現(xiàn)制現(xiàn)售食品的生產數(shù)量要做到登記準確，現(xiàn)制食品生產好后，應做好登記，特別對當日生產數(shù)量、昨日剩余數(shù)量、過期銷毀數(shù)量等等，做到有據可查。三是食品安全監(jiān)管部門要切實加強對銷售和操作人員的監(jiān)督管理，加強銷售人員和操作人員的培訓教育，提高他們的安全和責任意識，督促管理人員加強管理、操作人員按規(guī)操作、銷毀制度嚴格落實等。散裝食品主要包括面食、肉食、腌制品、糕點等，品種繁多。商洛特殊食品哪家便宜

散裝食品因節(jié)省了繁瑣的包裝，降低了食品的價格，且買多買少、隨意方便。咸陽特殊食品批發(fā)

在政策促進下，未來3—5年內，我國將在醫(yī)藥健康短缺地區(qū)建設一批高水平臨床醫(yī)治中心、高層次的人才 培養(yǎng)基地和高水平的科研創(chuàng)新與轉化平臺，培育一批品牌優(yōu)勢明顯、跨區(qū)域提供高水平服務的集團。我國高度重視預包裝食品的供應保證工作，推動研發(fā)和供應保證也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改進的重要任務。醫(yī)藥相關部門多次發(fā)布政策文件，鼓勵預包裝食品的研發(fā)和生產，提高醫(yī)藥的供應保證能力。健康科技行業(yè)前景光明。硅谷銀行聯(lián)合浦發(fā)硅谷銀行發(fā)布《健康科技：新興行業(yè)洞察》。該報告根據各有限責任公司公司的科技賦能解決方案將其歸類分組為醫(yī)藥機構運營、臨床試驗賦能、醫(yī)藥導航、用藥管理、精神健康與醫(yī)藥教育六大領域，并對美國耗費巨大的醫(yī)藥健康行業(yè)支出相關問題進行分析，由此衡量收入和退出情況。許可經營項目：中藥材、預包裝食品、保健用品的銷售及網上銷售；（以上經營范圍涉及許可經營項目的，憑許可證明文件或批準證書在有效期內經營，未經許可不得經營） 一般經營項目：生物技術研發(fā)、技術咨詢、生物技術成果轉讓；消毒用品、化妝品銷售及網上銷售；電子商務咨詢服務；美容信息咨詢服務；是我國國民經濟重要組成部分之一，具有高產出、高危險、高技術密集型特點，有很強的技術壁壘。而且對于保護和增進大家健康、提高生活質量，為計劃生育、救災防疫、**戰(zhàn)備以及促進經濟發(fā)展和社會進步均具有十分重要的作用。咸陽特殊食品批發(fā)

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