日常生活中,許多食品經(jīng)營者對預(yù)包裝食品和散裝食品的概念較為模糊,導(dǎo)致對食品標(biāo)簽疏于進(jìn)貨查驗管理。而在日常監(jiān)管中,基層食品監(jiān)管人員也對預(yù)包裝食品和散裝食品存在理解上的“盲區(qū)”。特別是近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的興起,有關(guān)預(yù)包裝食品和散裝食品標(biāo)簽的投訴更是此起彼伏,標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定引發(fā)的投訴比比皆是,這類投訴成為投訴者的“香餑餑”。這不僅加大了食品監(jiān)管部門的工作量,同時也對食品監(jiān)管人員的專業(yè)知識提出了更高要求。在此,筆者結(jié)合日?;鶎邮称繁O(jiān)管工作經(jīng)驗,嘗試揭開預(yù)包裝食品和散裝食品的面紗,淺談幾點看法,旨在普及食品標(biāo)簽基本知識。如何判斷預(yù)包裝食品和散裝食品?根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》,食品銷售分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。該辦法針對食品銷售的不同項目進(jìn)行分類,附則中對預(yù)包裝食品和散裝食品進(jìn)行了定義:預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。但是,消費者在選購時,也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產(chǎn)的。安康休閑食品哪家便宜
操作人員不嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn),銷售人員銷售時不加遮蓋;再次,監(jiān)管無標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致行業(yè)“潛規(guī)則”,食品監(jiān)管人員對該行業(yè)監(jiān)管無細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),比如,無法對生產(chǎn)過程進(jìn)行全時段監(jiān)控、無法檢查標(biāo)簽是否生產(chǎn)完后就貼上、不能每天監(jiān)督銷售剩余食品的處理銷毀等,導(dǎo)致容易出現(xiàn)“早產(chǎn)”食品和過期變質(zhì)食品。如何確保食品安全,避免食品安全事故發(fā)生,是食品經(jīng)營者和監(jiān)管者的職責(zé)所在,必須引起高度重視。針對上述問題,筆者建議:一是生產(chǎn)經(jīng)營者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品生產(chǎn)操作要嚴(yán)格管理,加強(qiáng)規(guī)范。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始時,對原輔料的購進(jìn)必須嚴(yán)格查驗,生產(chǎn)前要對原輔料的質(zhì)量進(jìn)行檢查,確定是否發(fā)生霉變、是否存在過期等;生產(chǎn)過程中,操作人員要佩戴好帽子、口罩、手套,嚴(yán)格消毒,同時,對食品添加劑的使用,必須詳細(xì)登記,做到精確準(zhǔn)確。二是現(xiàn)制現(xiàn)售食品的生產(chǎn)數(shù)量要做到登記準(zhǔn)確,現(xiàn)制食品生產(chǎn)好后,應(yīng)做好登記,特別對當(dāng)日生產(chǎn)數(shù)量、昨日剩余數(shù)量、過期銷毀數(shù)量等等,做到有據(jù)可查。三是食品安全監(jiān)管部門要切實加強(qiáng)對銷售和操作人員的監(jiān)督管理,加強(qiáng)銷售人員和操作人員的培訓(xùn)教育,提高他們的安全和責(zé)任意識,督促管理人員加強(qiáng)管理、操作人員按規(guī)操作、銷毀制度嚴(yán)格落實等。延安新鮮食品廠家散裝食品不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原料、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
以不合格食品冒充合格食品;食品經(jīng)營者銷售食品后,如果發(fā)生質(zhì)量問題,可以通過生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式追溯,及時向食品生產(chǎn)者主張權(quán)利。為了確保食品安全,經(jīng)營者銷售散裝食品必須遵守以下規(guī)定。***,經(jīng)營者采購散裝食品時,必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的食品生產(chǎn)許可證和食品檢驗合格證等材料,留存復(fù)印件備查。經(jīng)營者應(yīng)查驗散裝食品的標(biāo)簽內(nèi)容是否清晰、完整,制售者必須如實提供。經(jīng)營者應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備或工具,對購進(jìn)的食品進(jìn)行檢驗或送檢。任何經(jīng)營者不得經(jīng)銷未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品,以及無檢驗合格證明和標(biāo)簽內(nèi)容不完整的散裝食品。第二,經(jīng)營者進(jìn)貨后,應(yīng)按照所采購食品的保存條件的要求進(jìn)行儲存,防止二次污染。第三,經(jīng)營者應(yīng)按照生熟分開的原則設(shè)定散裝食品銷售區(qū)域。生熟食品銷售地點應(yīng)保持一定距離,不得在同一區(qū)域內(nèi)銷售,防止交叉污染。散裝食品的銷售區(qū)域應(yīng)具有明顯的區(qū)分或隔離標(biāo)志并保持清潔,嚴(yán)禁放置廢棄物處理設(shè)施和銷售任何非食品物品,并根據(jù)所銷售食品的需要,設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備設(shè)施。第四,經(jīng)營者銷售直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品,必須做到食品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)銷售,并為消費者提供分揀及包裝服務(wù)。
《食品安全法》第八十六條規(guī)定,經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品,或者生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品,有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。一般來說,散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料、加工半成品,但不包括新鮮果蔬,以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品。為防止經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)營散裝食品過程中存在二次污染隱患,避免經(jīng)營者售出的散裝食品缺乏可溯源性,必須對貯存和銷售的散裝食品進(jìn)行嚴(yán)格管理。食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,這是食品經(jīng)營者必須履行的一項法律義務(wù)。這一規(guī)定對于確保食品安全具有4項積極作用,即:防止因經(jīng)營者的過失,將不同品種的食品相混淆,防止食品二次污染;便于食品經(jīng)營者及時清理過期食品,防止將過期食品銷售給消費者;防止經(jīng)營者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好原來整包在出售時拆包散開使食品呈現(xiàn)以小單位進(jìn)行的包裝,或零星出售不加包裝的食品。
現(xiàn)制現(xiàn)售食品種類越來越多,如烤面包、豆?jié){、饅頭、涼拌肉和涼拌菜類、面條、米線等,甚至個別商場超市等還現(xiàn)場制售海鮮刺身等,這類食品存在較大的安全隱患,給食品安全監(jiān)管帶來了較大的挑戰(zhàn)。筆者結(jié)合日常監(jiān)管實際來分析,當(dāng)前,現(xiàn)制現(xiàn)售食品普遍存在以下幾個方面的隱患和問題:一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在食品的加工過程中,操作員未進(jìn)行操作前消毒、未佩戴手套帽子和口罩、不按規(guī)定進(jìn)行工具消毒,未按規(guī)定數(shù)量添加各類添加劑;二是保存環(huán)境及操作流程不規(guī)范。生產(chǎn)后的食品未按照規(guī)范進(jìn)行保存,部分面包、糕點、肉食等無遮蓋隨意裸露擺放,溫度普遍超過25℃,個別海鮮刺身銷售點工具未**等;三是生產(chǎn)日期存在造假隱患。大多現(xiàn)制食品一般不記錄生產(chǎn)數(shù)量,也不是當(dāng)時生產(chǎn)好后就立即貼上標(biāo)簽;四是食品監(jiān)督銷毀流程不正規(guī)。部分超期或損壞的食品,生產(chǎn)場所銷毀記錄上銷毀人幾乎是同一個名字,監(jiān)督銷毀人也幾乎是同一個名字,明顯存在造假行為。分析其原因,首先,生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識薄弱,管理者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品不了解不重視,導(dǎo)致大部分超市出現(xiàn)過豆?jié){變質(zhì)、面包發(fā)霉、鹵肉發(fā)臭等情況;其次,操作銷售人員責(zé)任意識淡薄,操作和銷售人員存在惰性思想;散裝食品又稱“裸裝”食品,是那些沒有進(jìn)行包裝即進(jìn)行零售的食品。商洛出口食品廠家
即消費者購買后可不需清洗即可烹調(diào)加工或直接食用的食品,主要包括各類熟食、面及面制品、速凍食品等。安康休閑食品哪家便宜
包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品;散裝食品,指無預(yù)先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品。從以上的定義可見,預(yù)包裝食品有兩種形式:一種是預(yù)先定量包裝,一種是預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中。散裝食品需要稱重銷售,即不預(yù)先確定重量,按照基本計量單位進(jìn)行定價。預(yù)包裝食品的兩種形式都要求預(yù)先定量,預(yù)先定量是預(yù)包裝食品**基本的要求,也是區(qū)別于散裝食品**鮮明的標(biāo)志??梢?,判斷是預(yù)包裝食品還是散裝食品,關(guān)鍵看“預(yù)先定量”,是否“定量”很重要。如何判斷是否“定量”?《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》GB7718-2011指出,在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識。可見,預(yù)先定量指的是在包裝完成后即具有確定的量值,即量值是一定的。如果產(chǎn)品經(jīng)過包裝后,量值不一定,不能稱得上預(yù)先定量。比如,超市里把產(chǎn)品進(jìn)行二次分裝后,經(jīng)過稱重,在包裝上標(biāo)明凈含量,但是同一種產(chǎn)品每包次的凈含量卻又不統(tǒng)一,就不能稱得上“預(yù)先定量”,還是散裝食品。有的食品在生產(chǎn)企業(yè)出廠時是預(yù)包裝食品,但是在食品流通中二次分開銷售,包括**包裝。安康休閑食品哪家便宜
西安坤元堂生物科技有限公司致力于醫(yī)藥健康,以科技創(chuàng)新實現(xiàn)***管理的追求。坤元堂生物科技作為許可經(jīng)營項目:中藥材、預(yù)包裝食品、保健用品的銷售及網(wǎng)上銷售;(以上經(jīng)營范圍涉及許可經(jīng)營項目的,憑許可證明文件或批準(zhǔn)證書在有效期內(nèi)經(jīng)營,未經(jīng)許可不得經(jīng)營) 一般經(jīng)營項目:生物技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓;消毒用品、化妝品銷售及網(wǎng)上銷售;電子商務(wù)咨詢服務(wù);美容信息咨詢服務(wù);的企業(yè)之一,為客戶提供良好的預(yù)包裝食品。坤元堂生物科技繼續(xù)堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路,既要實現(xiàn)基本面穩(wěn)定增長,又要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型再突破。坤元堂生物科技創(chuàng)始人陳愛鋒,始終關(guān)注客戶,創(chuàng)新科技,竭誠為客戶提供良好的服務(wù)。