現(xiàn)制現(xiàn)售食品種類越來越多，如烤面包、豆?jié){、饅頭、涼拌肉和涼拌菜類、面條、米線等，甚至個別商場超市等還現(xiàn)場制售海鮮刺身等，這類食品存在較大的安全隱患，給食品安全監(jiān)管帶來了較大的挑戰(zhàn)。筆者結合日常監(jiān)管實際來分析，當前，現(xiàn)制現(xiàn)售食品普遍存在以下幾個方面的隱患和問題：一是生產環(huán)節(jié)控制不嚴格。主要表現(xiàn)在食品的加工過程中，操作員未進行操作前消毒、未佩戴手套帽子和口罩、不按規(guī)定進行工具消毒，未按規(guī)定數(shù)量添加各類添加劑；二是保存環(huán)境及操作流程不規(guī)范。生產后的食品未按照規(guī)范進行保存，部分面包、糕點、肉食等無遮蓋隨意裸露擺放，溫度普遍超過25℃，個別海鮮刺身銷售點工具未**等；三是生產日期存在造假隱患。大多現(xiàn)制食品一般不記錄生產數(shù)量，也不是當時生產好后就立即貼上標簽；四是食品監(jiān)督銷毀流程不正規(guī)。部分超期或損壞的食品，生產場所銷毀記錄上銷毀人幾乎是同一個名字，監(jiān)督銷毀人也幾乎是同一個名字，明顯存在造假行為。分析其原因，首先，生產經營者食品安全意識薄弱，管理者對現(xiàn)制現(xiàn)售食品不了解不重視，導致大部分超市出現(xiàn)過豆?jié){變質、面包發(fā)霉、鹵肉發(fā)臭等情況；其次，操作銷售人員責任意識淡薄，操作和銷售人員存在惰性思想；在什么地方生產的，由哪些成分組成，它們的配料及其來源是什么。西安特殊食品銷售價格

《食品安全法》第八十六條規(guī)定，經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品，或者生產經營標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品，有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額兩倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。一般來說，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料、加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需要清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品。為防止經銷企業(yè)在經營散裝食品過程中存在二次污染隱患，避免經營者售出的散裝食品缺乏可溯源性，必須對貯存和銷售的散裝食品進行嚴格管理。食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯(lián)系方式等內容，這是食品經營者必須履行的一項法律義務。這一規(guī)定對于確保食品安全具有4項積極作用，即：防止因經營者的過失，將不同品種的食品相混淆，防止食品二次污染;便于食品經營者及時清理過期食品，防止將過期食品銷售給消費者;防止經營者在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好榆林地方食品舉例說明，我們到糧店去買20斤大米，大米散放在成排敞開的箱子里。

以不合格食品冒充合格食品;食品經營者銷售食品后，如果發(fā)生質量問題，可以通過生產者名稱及聯(lián)系方式追溯，及時向食品生產者主張權利。為了確保食品安全，經營者銷售散裝食品必須遵守以下規(guī)定。***，經營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產者的食品生產許可證和食品檢驗合格證等材料，留存復印件備查。經營者應查驗散裝食品的標簽內容是否清晰、完整，制售者必須如實提供。經營者應配備相應設備或工具，對購進的食品進行檢驗或送檢。任何經營者不得經銷未取得生產許可證的生產者生產的食品，以及無檢驗合格證明和標簽內容不完整的散裝食品。第二，經營者進貨后，應按照所采購食品的保存條件的要求進行儲存，防止二次污染。第三，經營者應按照生熟分開的原則設定散裝食品銷售區(qū)域。生熟食品銷售地點應保持一定距離，不得在同一區(qū)域內銷售，防止交叉污染。散裝食品的銷售區(qū)域應具有明顯的區(qū)分或隔離標志并保持清潔，嚴禁放置廢棄物處理設施和銷售任何非食品物品，并根據所銷售食品的需要，設置相應的溫度調節(jié)、洗滌、消毒和存放設備設施。第四，經營者銷售直接入口食品和不需清洗即可加工的散裝食品，必須做到食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。

包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品;散裝食品，指無預先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。從以上的定義可見，預包裝食品有兩種形式：一種是預先定量包裝，一種是預先定量制作在包裝材料和容器中。散裝食品需要稱重銷售，即不預先確定重量，按照基本計量單位進行定價。預包裝食品的兩種形式都要求預先定量，預先定量是預包裝食品**基本的要求，也是區(qū)別于散裝食品**鮮明的標志?？梢姡袛嗍穷A包裝食品還是散裝食品，關鍵看“預先定量”，是否“定量”很重要。如何判斷是否“定量”?《預包裝食品標簽通則》GB7718-2011指出，在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識?？梢?，預先定量指的是在包裝完成后即具有確定的量值，即量值是一定的。如果產品經過包裝后，量值不一定，不能稱得上預先定量。比如，超市里把產品進行二次分裝后，經過稱重，在包裝上標明凈含量，但是同一種產品每包次的凈含量卻又不統(tǒng)一，就不能稱得上“預先定量”，還是散裝食品。有的食品在生產企業(yè)出廠時是預包裝食品，但是在食品流通中二次分開銷售，包括**包裝。即消費者購買后可不需清洗即可烹調加工或直接食用的食品，主要包括各類熟食、面及面制品、速凍食品等。

預包裝食品是指“預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量或體積標識的食品”。新修訂《食品安全法》第六十七條進一步明確，預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期；(二)成分或者配料表；(三)生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(四)保質期；(五)產品標準代號；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；(八)生產許可證編號；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。其次，來看散裝食品的兩個要件。根據《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》規(guī)定，散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。經營者采購散裝食品時，必須向制售者索取并核對生產者的衛(wèi)生許可證（現(xiàn)為生產許可證）和食品檢驗合格證明等材料，留存復印件備查。新修訂《食品安全法》第六十八條進一步規(guī)定，食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。但是，消費者在選購時，也無從知道這些沒有外包裝的散裝食品到底是由誰生產的。西安特殊食品銷售價格

消費者可用手直接觸摸、隨意挑揀，甚至當場“品評”。西安特殊食品銷售價格

在政策促進下，未來3—5年內，我國將在醫(yī)藥健康短缺地區(qū)建設一批高水平臨床醫(yī)治中心、高層次的人才 培養(yǎng)基地和高水平的科研創(chuàng)新與轉化平臺，培育一批品牌優(yōu)勢明顯、跨區(qū)域提供高水平服務的集團。在《2019年本》鼓勵類條目中增加了“預包裝食品的開發(fā)和生產”。在中藥產業(yè)領域，增加了“中藥飲片炮制技術傳承與創(chuàng)新，中藥經典名方的開發(fā)與生產，中藥創(chuàng)新的研發(fā)與生產”等內容。自2015年以來，健康科技成為醫(yī)藥健康有限責任公司增長**快的領域。事實上，根據硅谷銀行的分析，有風投支持的健康科技行業(yè)募資次數(shù)在這段時間增長了25%，硅谷銀行與其中大約40%的歐美公司進行了合作。未來，新的許可經營項目：中藥材、預包裝食品、保健用品的銷售及網上銷售；（以上經營范圍涉及許可經營項目的，憑許可證明文件或批準證書在有效期內經營，未經許可不得經營） 一般經營項目：生物技術研發(fā)、技術咨詢、生物技術成果轉讓；消毒用品、化妝品銷售及網上銷售；電子商務咨詢服務；美容信息咨詢服務；工商合作模式很有可能將隨著兩票制許可人制度的變革而出現(xiàn)。此外，流通渠道多元化和扁平化，醫(yī)藥流通和零售也將受業(yè)外勢力的沖擊而改變營銷模式。西安特殊食品銷售價格

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