****認(rèn)定管理辦法2016版
為扶持和鼓勵****發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下稱《企業(yè)所得稅法》）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下稱《實施條例》）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的****是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)**自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。
第三條 ****認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供白沙縣****認(rèn)定服務(wù)。陜西****認(rèn)定商家
銷售合同與發(fā)票對應(yīng)問題
1、發(fā)票開具不明確。收入與產(chǎn)品對應(yīng)關(guān)系不明確，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售發(fā)票只寫統(tǒng)稱或標(biāo)注代碼。
2、研發(fā)項目通常采用專業(yè)術(shù)語或**名詞，銷售合同多采用通用名稱，項目情況與收入對應(yīng)關(guān)系不明確。
3、收入范圍難確定，對于產(chǎn)品和服務(wù)共同形成轉(zhuǎn)化收入的情況，對應(yīng)每項高新產(chǎn)品的范圍難以確定。
4、收入數(shù)據(jù)難確定，由于會計日常記賬原則和稅務(wù)局認(rèn)可的工作原則不一致，收入與日常申報資料數(shù)據(jù)不一致。
研發(fā)費用核算問題
1、對于未單獨核算或?qū)Ｙ~管理的情況，研發(fā)費用歸集不明確。
2、研發(fā)費用數(shù)據(jù)歸集和比例分配不明確，實際支出的設(shè)備，人員，材料通常要同時用于多個研發(fā)項目，所以研發(fā)費用歸集和比例確定難度大。 陜西****認(rèn)定商家慧邦眾成提供萬寧市****認(rèn)定服務(wù)。
（五）認(rèn)定報備認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合**組評審意見，對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查（可視情況對部分企業(yè)進(jìn)行實地核查），提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定****名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報送時間不得晚于每年11月底。
（六）公示公告經(jīng)認(rèn)定報備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“****認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。無異議的，予以備案，認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn)，核發(fā)證書編號，并在“****認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“****證書”（加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財政、稅務(wù)部門公章）；有異議的，須以書面形式實名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實情況并提出處理建議。
第十七條****發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報告。經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其****資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變；不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其****資格。
第十八條跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的****，在其****資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本辦法重新認(rèn)定。 慧邦眾成科技（海南）有限公司提供定安縣****認(rèn)定服務(wù)。
****認(rèn)定管理工作指引
一、組織與實施
二、認(rèn)定程序
三、認(rèn)定條件
四、享受稅收優(yōu)惠
五、監(jiān)督管理
六、****認(rèn)定管理工作網(wǎng)功能及操作提要
七、附件
根據(jù)《****認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下稱《認(rèn)定辦法》）的規(guī)定，制定本工作指引。一、組織與實施（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全國****認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作。（二）認(rèn)定機(jī)構(gòu)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)****認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成。認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成部門應(yīng)協(xié)同配合、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展****認(rèn)定管理工作。 慧邦眾成提供?？谒幑?***認(rèn)定服務(wù)。北京管理****認(rèn)定
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基本判斷方法
1、申請書及附件齊全與規(guī)范
2、整體描述是否一致
3、內(nèi)容是否專業(yè)
4、數(shù)據(jù)是否前后統(tǒng)一
5、各部分的說明是否合理
6、各部分的邏輯關(guān)系是否對應(yīng)
**自主知識產(chǎn)權(quán)問題
1、企業(yè)獲得的**為實用新型專利或外觀專利，并無實質(zhì)性產(chǎn)品制造工藝發(fā)明專利，高新技術(shù)含金量不高，無法長時間在行業(yè)內(nèi)形成**競爭力。
2、企業(yè)獲得**權(quán)的方式是受讓、受贈、并購等，對于**技術(shù)不經(jīng)過消化吸收直接應(yīng)用生產(chǎn)，基本沒有自主研發(fā)過程。
企業(yè)人員問題
1、科技人員工作時間難確認(rèn)。企業(yè)通過外聘研發(fā)人員時，工作時間難以判斷，是否符合在崗183天的時間要求。
2、**研發(fā)人員身份難確認(rèn)。多數(shù)研發(fā)人員同時兼任企業(yè)高層管理人員，判斷此類人員是否參與研發(fā)活動，是否具備科研技能或科研時間。
3、研發(fā)人員比例不準(zhǔn)確。由于人員總數(shù)難以確認(rèn)，研發(fā)人員的比例也同樣難以判斷。
4、企業(yè)生產(chǎn)人員的范圍不準(zhǔn)確。企業(yè)申報是否能將未參加社會保險人員算作員工總數(shù)。 陜西****認(rèn)定商家