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我們同行內(nèi)也常有人喊口號“審計處罰不是目的,改進(jìn)和提升才是!”但現(xiàn)實中,說的與做得經(jīng)常相反,有些人為了彰顯內(nèi)審的地位或權(quán)勢,經(jīng)常是通過處罰手段來實現(xiàn),而不是通過專業(yè)性和提升企業(yè)價值來實現(xiàn)。有些人說“我們公司審計人員只發(fā)現(xiàn)問題,不做處罰,是不是就不得罪人?不用想著咨詢服務(wù)類業(yè)務(wù)?”那你得想想:出審計報告是不是也是一種處罰?審計報告本身就是一種確認(rèn)和評估的活動,體現(xiàn)了對被審人員或部門業(yè)績或工作能力的認(rèn)可程度。將發(fā)現(xiàn)的問題寫入審計報告,本身就**對工作的不認(rèn)可,這是不是另一種形式的處罰?財務(wù)審計報告需要提供哪些材料?樂東審計哪家好
第二,審計公告的法律依據(jù)。
一是《***》。我國***規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理事務(wù)?!薄耙磺袊覚C(jī)關(guān)和國家工作人員依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。”審計作為國家行政機(jī)關(guān),依據(jù)***精神建立和健全審計結(jié)果公告制度。
二是審計法和行政處罰法。
《審計法》第四章第三十六條規(guī)定:“審計機(jī)關(guān)可以向**有關(guān)部門通報或者向公布審計結(jié)果”?!秾徲嫹▽嵤l例》第四條第三十五條對審計結(jié)果公告的內(nèi)容又作了進(jìn)一步明確?!缎姓幜P法》第四條規(guī)定,“對違法行為給予行政處罰的規(guī)定予以公布……”依照審計法和行政處罰法的規(guī)定,審計機(jī)關(guān)有權(quán)公告審計結(jié)果,并建立和健全審計公告制度。
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第四十一條審計人員通過審查財務(wù)、會計資料,查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券和信息系統(tǒng),向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進(jìn)行審計,并取得證明材料。審計人員向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示審計人員的工作證件和審計通知書復(fù)印件。
第四十二條審計組對審計事項實施審計后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計單位的意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計單位的書面意見一并報送審計機(jī)關(guān)。
第四十三條審計機(jī)關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進(jìn)行審議,并對被審計單位對審計組的審計報告提出的意見一并研究后,提出審計機(jī)關(guān)的審計報告;對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位處理、處罰。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機(jī)關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計決定自送達(dá)之日起生效。
五、調(diào)整了審計經(jīng)費(fèi)的保障渠道第11條“審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,由本級人民**予以保證”被修改為“審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算予以保證”,這意味著審計機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)來源不再局限于本級財政。
六、工作秘密、個人隱私和個人信息被增加為審計中的保密內(nèi)容(一)現(xiàn)行《審計法》第14條“審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的義務(wù)”,被修改為新法第16條“審計機(jī)關(guān)和審計人員對在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供”。 會計事務(wù)所審計報告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
審計公告離法治要求還有相當(dāng)大的距離。主要表現(xiàn)在:***,審計公告的內(nèi)容大多數(shù)未涉及實質(zhì)性問題。如每年向人大報告的審計情況,往往要經(jīng)過審計機(jī)關(guān)、**層層審核把關(guān),很多問題在審核把關(guān)中被截留??梢哉f,在現(xiàn)行審計體制下,審計情況上報難的問題始終沒有得到很好解決?,F(xiàn)在已對外公布的審計情況,也往往只粗線條地披露幾個問題,不能***如實反映審計情況。第二,審計公告操作比較隨意。在公告主體上,既有審計機(jī)關(guān)作為公告主體的,也有審計干部個人作為公告主體的,沒有統(tǒng)一的要求。在公告方式上,主要是審計機(jī)關(guān)主動公告,公告什么,何時公告,公告到何種程度,主動權(quán)掌握在審計機(jī)關(guān)手中。審計執(zhí)法實踐中,審計機(jī)關(guān)除了每年向人大報告工作有相對固定的時間和要求外,其他公告方式現(xiàn)在還處在比較隨意的狀況,沒有法定的要求,沒有固定的載體??梢哉f,目的性較強(qiáng)的依法審計公告和范圍更加***的對所用人公告不夠,限制了審計公告效應(yīng)的發(fā)揮。慧邦眾成提供三亞市澄邁縣財務(wù)審計報告;廣東技術(shù)審計
審計工作的主要內(nèi)容是什么?項目都有哪些?樂東審計哪家好
六、增加一條,作為第十四條:“審計機(jī)關(guān)和審計人員不得參加可能影響其依法**履行審計監(jiān)督職責(zé)的活動,不得干預(yù)、插手被審計單位及其相關(guān)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。”
七、將第十四條改為第十六條,修改為:“審計機(jī)關(guān)和審計人員對在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。”
八、將第十八條第二款、第二十條、第二十一條合并,作為第二十二條,修改為:“審計機(jī)關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財務(wù)收支情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。“遇有涉及國家財政金融重大利益情形,為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)***批準(zhǔn),審計署可以對前款規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計調(diào)查或者審計?!?樂東審計哪家好